根据姜堰区财政局官方报道：为推进农村住房条件改善，丰富村民的安置方式，推动城乡一体化发展，区财政局会同住建部门出台了《关于印发<姜堰区鼓励农民自愿有偿退出宅基地进城镇购房实施办法（试行）>的通知》，创新推出“房票”机制。

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一是界定补助范围。对纳入城乡建设用地增减挂钩拆旧复垦范围内，符合“一宅一户”条件且自愿有偿退出宅基地进入城镇购房的农户以购房券形式（简称“房票”）进行补助（“一户多宅”的须全部退出）。“房票”有效期一年，即领取“房票”之日起一年内有效。

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二是明确办理流程。退宅购房遵循自愿的原则，由退宅农户提出申请，凭本人有效证件、户籍证明及搬迁协议等材料，填写《退宅购房补助审批表》报送原所属村（居）委会，由村（居）委会进行初审与公示，公示无异议后报镇（街道）审批。审批工作在7个工作日内完成，经财政、自规、住建、农业农村等部门复核后，由区农房联办及区财政局门备案，农户可在备案后7个工作日内领取“房票”。

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三是规范资金管理。退宅购房补助由区、镇（街道）两级财政补助及相关开发企业让利共同构成，其中，区级财政补助10万元，镇（街道）补助不低于5万元，开发企业在楼盘备案价的基础上让利6个点。开发企业让利部分，农户凭"房票"在签订购房合同时兑现；区、镇（街道）补助部分，农户凭“房票”及购买商品房的相关资料退返现金。