十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。文化工程稳步推进，完成了天目山遗址保护规划国家评审，市文体中心、市博物馆完成施工图纸设计，北大街历史文化街区、凤凰大厦等一批文化工程在建，白米、沈高两镇入选省首批公共文化服务示范乡镇行列。文化遗产保护工作再上台阶，全面完成了第三次全国文物普查工作，建立了非物质文化遗产代表性传承人保护机制，天目山遗址入选首批“江苏省大遗址”名录，姜堰清明习俗入选省首批生态文化保护实验区，完成坝口广场工地文物发掘保护、展览展示工作。文化活动丰富多彩，举办了第七届群众文化艺术节10项系列活动，组织开展了建党90周年“颂歌献给党”专题文艺演出，“激情三水”广场文艺演出获全省农村精神文明建设先进奖，举办了“农商银行杯”、“宏博锦园杯”全市少儿才艺比赛展示活动，全年文化下乡送电影2440场，送戏165场，送书85190册。

广电事业加速推进。舆论宣传精彩纷呈，全年两台在泰州市级以上媒体用稿用片1200多篇（条），其中央视15条，《江苏姜堰溱潼会船节还俗于民》在央视《新闻联播》节目中播出。在泰州市政府奖优秀节目评比中，共有50多件作品获奖。6部电视作品参加全国建党90周年“辉煌历程”优秀电视片和栏目评选以及全国“非物质遗产”影像节目评析表彰活动，其中3部获得由中国广播电视协会颁发的全国县级广播电视节目创优评析表彰一二三等奖，《姜堰面人王》和《姜堰滚莲湘》两部电视专题作品获得由中国国际影视文化协会和中国·西安国际民间影像节联合颁发的“全国非物质文化遗产——历史文化类”一等奖。数字电视整转高效优质，全年农村有线数字电视传输网络共布放光缆508公里、7110芯公里,安装交接箱208个，新开通光点1104个,新增有线数字电视用户5400户，超额完成年度发展用户5000户的目标任务，在泰州范围内率先创成“江苏省户户通有线电视市”。

卫生事业稳步发展。服务环境不断改善，加大对医疗卫生机构基础设施建设和医疗设备等投入力度，利用世界银行贷款资金对全市12家村卫生室进行了新建或改扩建，利用省扶持资金为182家村卫生室统一配备了35类基本设备，目前全市标准化村卫生室建成率100%。农合制度不断完善，2011年，全市有57.13万人参加新农合，参合率达99.4%，按人均筹资250元标准，累计筹集资金14283万元，住院政策补偿比72.6%，实际补偿比45.9%，我市实施新农合定点医疗机构量化分级管理和信用等级评审管理制度的做法在卫生部召开的全国新农合工作会议上作经验交流，并将在全国进行推广。卫生保障显著提高，全年监督检查8530多户次，监测各种卫生指标1000多项次，监督覆盖率100%，监督户次率200%以上，全市居民电子健康档案已建立62.26万份，建档率达85.5%，高血压、糖尿病患者管理率达60%以上，65岁以上老年人电子健康档案建档率达90%以上。年末全市拥有卫生机构107个，农村社区卫生服务站190个，各类机构拥有床位共2857张。

体育事业蓬勃发展。全民健身活动广泛开展，举办了市第五届运动会，承办了泰州市“金沙杯”老年人棋类比赛、“万邦杯”武术比赛、“快乐健身庆重阳”等节目活动。竞技体育水平不断提高，女足先后荣获省市（县）级组年度比赛和“省长杯”足球比赛乙组两项冠军，我市成为全国第二家市（县）一级青少年校园足球活动试点城市。特色品牌紧抓不放，成功举办了全国围棋象棋甲级联赛，全国女子围棋名人赛，世界女子围棋团体锦标赛等品牌赛事。体育设施和体育产业建设加快，市门球场和黄龙士纪念馆投入使用。全年投入50万元，对全市体育健身设施进行了全面的维护维修，逐步更新，体彩销售达7300万元，增幅近70%,名列泰州第一。

十一、城市建设和环境保护

城市建设日新月异。道路网络更加完善，全年完成道路砼浇筑4万平方米，沥青砼路面铺设2万平方米，疏通城区各类排水管8000多米，维修路牙360多米，更换各类井盖800多套，清理各类窨井2.1万座（次），清运淤泥2000多立方米，安装路灯451盏，维修各类灯具5600多盏（次），确保亮灯率99%以上。城市绿化提质增量，完成了天目山公园约50亩5000株苗木绿化栽植，完成了天目路、河东街、淮海东路等新建道路绿化配套，三水大道、罗塘路、长江路、东海路等主次干道及道路交叉节点绿化改造，共栽植各类乔木3800多株，灌木4万多平方米，建成区新增绿化面积28万多平方米，绿地率和绿化覆盖率分别达到38.9%和40.3%。全力实施住房保障，新建经济适用房500套，廉租房40套，公共租赁住房700套（间），发放住房租赁补贴180户，解决了人均住房面积20㎡以下的低收入家庭住房困难和外来务工人员租赁住房问题。镇村建设特色鲜明，白米镇顺利通过省园林小城镇验收，张甸镇、沈高镇通过泰州市园林小城镇验收，娄庄镇朱翟村通过省康居示范村验收，15个重点村全部达到泰州市康居示范村标准。

环境质量稳步提升。2011年全市环境空气污染指数小于或等于100的天数为328天，比上年度增加7天，环境空气质量优良率达89.9%，同比上升2个百分点；全年水环境质量总体保持稳定，未出现酸雨天气，降尘同比下降12.5%；市区昼夜环境噪声均值为55.8分贝，交通噪声均值为66.6分贝，均低于区域控制标准。城乡公众环境满意率为77.1%，同比上升近5个百分点，环境质量综合指数稳定在85分。全年化学需氧量减排3097.3吨，二氧化硫减排731.66吨，氨氮减排326.91吨，氮氧化物减排906.87吨，超额完成年度减排任务。