近期出现的“地王”令监管部门再出重拳——7月20日，国土资源部与住建部发出紧急通知，要求进一步严格房地产用地管理。国土资源部要求，竞买人不得使用银行贷款缴交土地出让价款；同时要求，市、县国土资源主管部门要从现在开始，逐宗清理超期1年未开工构成闲置的土地。

国土资源部表示，今年5月份以来，部分城市商品房销售量明显回升，新建住宅价格出现环比上涨，土地市场也随之出现了一些波动，部分城市再现高价地，引发社会热议。国土资源部认为，波动没有改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加。

国土资源部明确，在应保尽保保障性安居工程用地有前提下，进一步加大普通商品住房用地的供应力度。

同时，从7月开始，国土资源部将对保障性安居工程用地和普通商品住房用地供应实行月度指导，对落实情况较差的将予以公开通报，年底对各省（区、市）进行目标责任考核。

国土资源部要求，下半年，各地要密切跟踪市场形势，切实把握好土地出让节奏、时序和价格，防止出现商服和住宅高价地，扰乱市场预期，破坏市场稳定。“对可能出现高价地的要及时调整竞价方式，制定出让方案和现场预案。对预判成交价创历史总价最高，或单价最高，或溢价率超过50%的房地产用地，包括商服、住宅或商住综合，要及时调整出让方案。”国土资源部要求，采用“限房价、竞地价”或配建保障房、公共设施等办法出让土地；对不及时上报、错报、漏报或瞒报的，国土资源部将予以通报或约谈。

对于土地的竞买人资格，国土资源部要求要求，严格审查。同时，要求“落实不得使用银行贷款缴交土地出让价款的规定。”国土资源部要求，土地出让竞买保证金不得低于出让最低价的20%。土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内必须缴纳出让价款50%的首付款，余款要按合同约定及时缴纳，最迟付款时间不得超过一年。土地出让后，任何单位和个人无权擅自更改规划和建设条件。

在积极供地的同时，国土资源部将严处闲置土地。“接到本通知后，市、县国土资源主管部门要逐宗清理超期1年未开工构成闲置的土地。”国土资源部要求，加大对闲置土地的处置力度，同时在国土资源部门户网站的中国土地市场网上公开。

对用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力以及不履行土地使用合同的，国土资源部要求，市、县国土资源管理部门要禁止其在一定期限内参加土地竞买。