2009年中发布的《泰州市城市总体规划 （2008-2030）》（以下简称规划）是决定泰州中长期发展方向的战略性政策文件，这部规划确定海陵区未来发展战略为 “南拓、东进、西优、北控”。

根据这部规划，未来城市格局之于泰州市区和周边，尤其是姜堰地区具有深远的意义，对于姜堰地区的房地产市场更是具有非凡的意义，可以说是一部升格姜堰房地产地位的战略规划。

“三泰一体化”加深姜堰和海陵的紧密联系

泰州构建特大城市远景发展规划的战略途径在于，海陵区南部对接高港区，东部对接姜堰市，以城市化来打通三地之间的乡村地带，最终实现“三泰一体化” （海陵区即是原来的县级泰州市，也是市委市政府所在地、高港区原是泰兴市一部分、姜堰市原称泰县）。

姜堰无论从地理空间、人文联系还是经济往来上来讲都与海陵区有着传统上的紧密关系，姜堰市政府在发展规划上也重点推进城市西进，全力与地理空间上首先实现与海陵区对接。有消息指出，随着国家 “扩权强县”政策明晰化， “三泰一城”的可能性大大增加。

服务业兴起为商业发展聚集知名度和人流量

在姜堰，以旅游业为主的服务业的兴起必将聚集更高更多的知名度和人流量。据了解，姜堰服务业的GDP占比居于泰州各区市首位。《姜堰市服务业发展与布局总体规划》预定2020年服务业增加值占当地生产总值比重达到60%左右。

以旅游资源为例，泰州旅游引以为傲的两大特色——湿地生态和民俗风情，其主要的旅游资源都在姜堰境内。由于具备稀缺特质和长远价值，以华侨城为代表的相关产业巨头纷至沓来，极大拓展了姜堰旅游和商业发展的深度与广度；以华东五金城为代表的商贸大市场也是发展得如火如荼，与泰州东部商贸市场群形成呼应。

东方不夜城的开发商佳源房产正是看到了其中的商机，不远千里从浙江绍兴来到姜堰，为姜堰的城市发展添砖加瓦。